УТВЕРЖДЕНО
приказом
заведующего МБДОУ №11
от 11 января 2023 года № 11
И.В. Вепрева

ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
в МБДОУ №11 с. Усть - Ургал.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации, межгосударственным стандартом ГОСТ
12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы
управления охраной труда. Общие требования»,
национальным стандартом РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система
стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в
организации. Общие требования по разработке,
применению, оценке и совершенствованию» и иными нормативноправовыми актами об охране труда.
Система управления охраной труда – часть общей системы управления,
обеспечивающая управление рискам и в области охраны здоровья и
безопасности труда, связанными с деятельностью МБДОУ №11.
1.2. Органы управления Школы образуют Систему управления охраной
труда.
1.3. Настоящее положение определяет порядок и структуру управления
охраной труда в учреждении, служит правовой и организационнометодической
основой
формирования управленческих структур,
нормативных документов.
1.4. Объектом управления является охрана труда, как система сохранения
жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности,
включающая в себя правовые, социально-экономические, организационнотехнические, санитарно гигиенические, лечебно профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.
2. ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Основными принципами системы управления охраной труда в
учреждении являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников и лиц, в
процессе их трудовой деятельности и организованного отдыха;
гарантии прав работников на охрану труда;
деятельность, направленная на профилактику и предупреждение
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
обеспечение выполнения требований охраны труда, содержащихся в
законодательстве Российской Федерации, отраслевых правилах по охране
труда, а также в правилах безопасности, санитарных и строительных
нормах и правилах, государственных стандартах, организационнометодических документах, инструкциях по охране труда для создания
здоровых и безопасных условий труда;
наличие квалифицированных специалистов по охране труда;
планирование мероприятий по охране труда;
неукоснительное исполнение требований охраны труда работодателем и
работниками, ответственность за их нарушение.
2.2. Основные задачи Системы управления охраной труда в учреждении:
реализация основных направлений политики организации в сфере
охраны труда и выработка предложений по ее совершенствованию;
разработка и реализация программ улучшения условий и охраны труда;
создание условий, обеспечивающих соблюдение законодательства по
охране труда, в том числе обеспечение безопасности эксплуатации зданий
и сооружений, используемых в трудовом процессе, оборудования,
приборов и технических средств трудового процесса;
формирование безопасных условий труда;
контроль за соблюдением требований охраны труда;
обучение и проверка знаний по охране труда, в том числе, создание
и совершенствование непрерывной системы образования в области
обеспечения охраны труда;
предотвращение несчастных случаев с лицами, осуществляющих
трудовую деятельность в учреждении;
охрана и укрепление здоровья персонала, лиц, осуществляющих
трудовую деятельность
в
Школе,
организация
их
лечебнопрофилактического обслуживания, создание оптимального сочетания
режимов труда, производственного процесса, организованного отдыха.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
3.1. Структура системы управления охраной труда
3.1.1.
Организационно система управления охраной труда является
трехуровневой.
3.1.2. Управление охраной труда на первом уровне в соответствии с
имеющимися полномочиями осуществляет работодатель в лице директора
Школы.
3.1.3. Управление охраной труда на втором уровне в соответствии с
имеющимися полномочиями осуществляет специалист по охране труда.
3.1.4. Управление охраной труда на третьем уровне в соответствии с
имеющимися полномочиями осуществляет комиссия по охране труда.

3.1.5. Порядок организации работы по охране труда в учреждении
определяется ее Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка,
должностными инструкциями и в соответствии с требованиями настоящего
Положения.
3.2. Функции заведующего учреждения при осуществлении управления
охраной труда
3.2.1.
Заведующий
учреждения
в
порядке,
установленном
законодательством:
осуществляет общее управление охраной труда учреждения;
обеспечивает соблюдение действующего законодательства о труде,
выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов,
нормативных (правовых) документов
по вопросам охраны труда, предписаний органов государственного
надзора и контроля, решений трудового коллектива, коллективного
договора в части охраны труда;
организует работу по созданию и обеспечению условий работы в
соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и
ведомственными нормативными документами и иными локальными актами
по охране труда и Уставом учреждения;
обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий и сооружений,
инженерно-технических коммуникаций, оборудования и принимает меры
по приведению их в соответствие с действующими стандартами,
правилами и нормами по охране труда. Своевременно организует осмотры
и ремонт зданий (помещений) учреждения;
обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для
работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного
профсоюзного органа учреждения;
утверждает должностные обязанности по обеспечению охраны труда и
инструкции по охране труда для рабочих и служащих учреждения;
обеспечивает разработку и реализацию планов мероприятий по охране
труда, целевых программ по охране труда;
принимает
меры
по
внедрению
предложений
коллектива,
направленных на дальнейшее улучшение и оздоровление условий работы;
выносит на обсуждение производственных совещаний и собраний
трудового коллектива вопросы организации работы по охране труда;
отчитывается на собраниях трудового коллектива о состоянии охраны
труда, выполнении мероприятий по улучшению условий труда, а также
принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков;
обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда и
осуществляет контроль за эффективностью их использования, организует
обеспечение работников учреждения спецодеждой, спецобувью и другими
средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими
типовыми нормами и инструкциями, а также лиц, проходящих
производственную практику и т.п.;

осуществляет поощрение работников
за активную работу по
созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
осуществляет привлечение к дисциплинарной ответственности лиц,
виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране
труда;
проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма
и
снижению
заболеваемости
работников,
лиц,
проходящих
производственную практику;
контролирует своевременное проведение медицинских осмотров
работников;
обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по
охране труда,
предписаний органов управления, государственного надзора и технической
инспекции труда;
сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со
смертельным исходом в государственную инспекцию труда, фонд
социального страхования, прокуратуру, городскую администрацию,
территориальный орган профсоюзов, Роспотребнадзор (если острое
отравление), родителям (лицам, их заменяющим) пострадавшего лица,
осуществляющего трудовую
деятельность
или
проходящего
производственную практику; принимает все
возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай,
обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и
объективного расследования согласно действующим положениям;
заключает и организует совместно с профессиональным союзом
выполнение ежегодных соглашений по охране труда. Подводит итоги
выполнения соглашения по охране
труда один раз в полугодие;
утверждает по согласованию с профессиональным союзом инструкции
по охране труда для работающих, лиц, проходящих производственную
практику;
организует проведение вводного инструктажа по охране труда с вновь
поступающими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с
сотрудниками учреждения;
планирует в установленном порядке периодическое обучение работников
учреждения по вопросам обеспечения охраны труда на краткосрочных
курсах и семинарах;
принимает меры совместно с медицинскими работниками по
улучшению медицинского обслуживания и оздоровительной работы;
обеспечивает нагрузку работающих с учетом их психофизических
возможностей, организует оптимальные режимы труда и отдыха;
запрещает проведение работ при наличии опасных условий для
здоровья лиц, задействованных в трудовой деятельности;
обеспечивает оплату больничных листов нетрудоспособности и
доплату лицам, работающим в неблагоприятных условиях труда;

несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и
безопасных условий труда в учреждении.
3.3. Служба охраны труда
3.3.1. Служба охраны труда создается для организации работы по
охране труда заведующим учреждения.
3.3.2. Функции службы охраны труда в учреждении возлагаются на
специалиста по охране труда, который подчиняется непосредственно
директору учреждения.
3.3.3. Специалист по охране труда осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с комиссией по охране труда.
3.3.4.
Специалист
по
охране
труда
в
своей
деятельности
руководствуются законами и
иными нормативными правовыми актами об охране, соглашениями
(отраслевым),коллективным договором, соглашением по охране труда,
другими локальными нормативными правовыми актами учреждения.
3.3.5. Основными задачами специалиста по охране труда являются:
организация работы по обеспечению выполнения работниками
требований охраны труда;
контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных
правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по
охране труда, других локальных нормативных правовых актов учреждения;
организация
профилактической
работы
по
предупреждению
производственного травматизма,
профессиональных
заболеваний
и
заболеваний,
обусловленных производственными факторами, а также
работы по улучшению условий труда;
организация обеспечения работы уголка охраны труда, оснащения его
необходимыми пособиями, средствами обучения и т.п.;
методическая помощь руководителю и руководителям структурных
подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих
инструкций по охране труда;
контроль проведения предварительных (при поступлении на работу) и
периодических медицинских осмотров работников;
контроль за выдачей работникам, занятым на производстве с
вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,
связанных с загрязнениями или выполняемых в неблагоприятных
температурных условиях, спецодежды, спецобуви и других необходимых
средств индивидуальной защиты;
контроль за своевременным обеспечением работающих смывающими
средствами в соответствии с установленными нормами;
контроль за своевременным проведением специальной оценки условий
труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий труда,
разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по
приведению условий и охраны труда в соответствие с нормативными
требованиями;

изучение и распространение передового опыта по охране труда,
пропаганда вопросов охраны труда.
3.3.6. Для выполнения поставленных задач на специалиста по охране труда
возлагаются следующие функции:
учет и анализ состояния и причин производственного травматизма,
профессиональных
заболеваний
и
заболеваний,
обусловленных
производственными факторами;
организация, методическое руководство специальной оценкой условий
труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением;
проведение проверок, обследований технического состояния зданий,
средств индивидуальной защиты работников, состояния санитарнотехнических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие
требованиям охраны труда;
разработка программ по улучшению условий и охраны труда,
предупреждению производственного
травматизма,
профессиональных
заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами;
оказание
организационно-методической помощи по выполнению
запланированных мероприятий;
участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся
условий и охраны труда;
оказание помощи заведующей учреждения в составлении списков
должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить
обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а
также должностей, в соответствии с которыми на основании
действующего
законодательства
работникам
предоставляются
компенсации затяжелую работу и работу с вредными или опасными
условиями труда;
участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев;
оформление и хранение документов, касающихся требований охраны
труда, в соответствии с установленными сроками;
участие в подготовке документов для назначения выплат по
страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или
профессиональными заболеваниями;
составление отчетности по охране и условиям труда;
разработка программ обучения по охране труда работников учреждения;
проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами,
поступающими
на
работу,
командированными,
проходящими
производственную практику;
контроль за обеспечением и правильным применением средств
индивидуальной и коллективной защиты;
организация своевременного обучения по охране труда работников
Школы, в том числе его директора, и участие в работе комиссий по
проверке знаний требований охраны труда;

обеспечение должностных лиц учреждения локальными нормативными
правовыми актами
учреждения, наглядными пособиями и учебными
материалами по охране труда;
организация совещаний по охране труда;
доведение до сведения работников действующих законов и иных
нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации,
коллективного договора, соглашения по охране труда в учреждения;
контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных программами,
планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного
договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране
труда, а также за принятием мер по устранению
причин, вызвавших несчастный случай на производстве, выполнением
предписаний органов государственного надзора и
контроля
за
соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию
безопасных условий труда;
контроль за своевременным проведением соответствующими службами
необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования,
машин и механизмов;
контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической
чистки, сушки, обезжиривания и ремонта специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной
защиты;
контроль за правильным расходованием средств, выделенных на
выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
контроль за использованием труда женщин и лиц моложе18 лет в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов
условий и охраны труда, подготовка предложений директору учреждения
по устранению выявленных недостатков.
3.4. Комиссия по охране труда
3.4.1. Комиссия по охране труда (далее - Комиссия) является составной
частью Системы управления охраной труда учреждения.
3.4.2. Работа Комиссии строится на принципах социального партнерства.
3.4.3. Комиссия взаимодействует с государственными органами
управления охраной труда, органами федеральной инспекции труда,
другими государственными органами надзора и контроля.
3.4.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
коллективным договором, иными локальными нормативными правовыми
актами Школы.
3.4.5. Задачами Комиссии являются:
Разработка, на основе предложений членов Комиссии, программы
совместных действий заведующего учреждением, профессионального
союза по обеспечению требований охраны труда, предупреждению
производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

организация проведения проверок состояния условий и охраны труда
на
рабочих местах,
подготовка
соответствующих
предложений
работодателю по решению проблем охраны труда на основе анализа
состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости;
информирование работников о состоянии условий и охраны труда на
рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о
полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и опасных
условиях труда, средствах индивидуальной защиты.
3.4.6. Функциями Комиссии являются:
Рассмотрение
предложений
работодателя,
работников,
профессионального союза для выработки рекомендаций, направленных на
улучшение условий и охраны труда работников;
участие в проведении обследований состояния условий и охраны
труда в Школе, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций
работодателю по устранению выявленных нарушений;
информирование работников учреждения о проводимых мероприятиях
по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного
травматизма, профессиональных заболеваний;
доведение до сведения работников
учреждения
результатов
специальной оценки условий труда и сертификации работ по охране труда;
содействие
в организации
проведения
предварительных при
поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и
соблюдения медицинских рекомендаций при трудоустройстве;
участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по
охране труда в учреждении, обязательного социального страхования от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
подготовка и представление работодателю предложений по
совершенствованию работ по охране труда и сохранению здоровья
работников;
рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по
охране
труда
и подготовка предложений по ним работодателю,
профсоюзному выборному органу.
3.5. Организация работ по обеспечению охраны труда
Организация работ по охране труда предусматривает:
распределение обязанностей и ответственности по охране труда между
руководством и персоналом учреждения;
участие работников и их представителей в управлении охраной труда;
обучение и подготовку работников;
разработку процедур по формированию документации системы
управления охраной труда;
разработку процесса сбора и передачи информации по охране труда.
3.5.1. Распределение обязанностей и ответственности по охране труда

3.5.1.1. Роль заваедующей учреждения в управлении охраной труда
направлена на создание результативной системы управления охраной труда.
Она позволяет ему:
определять цели;
выделять приоритетные цели/задачи и необходимые ресурсы;
содействовать планированию работ;
обеспечивать работника всей необходимой информацией об опасностях, с
которыми он может столкнуться во время работы. Если работник на
своем рабочем месте может соприкасаться с опасными веществами и
материалами, в его распоряжении должна быть
информация обо всех опасных свойствах данных веществ и мерах по
безопасному обращению с ними;
организовывать работу по обеспечению охраны труда;
повышать мотивацию персонала на выполнение единых целей и задач
по обеспечению охраны труда;
предоставлять необходимые условия и ресурсы для лиц,
ответственных за обеспечение охраны труда, включая членов комиссии и
уполномоченного лица по охране труда профессионального союза;
сводить к минимуму действие субъективных факторов.
Обязанности директора учреждения в управлении охраной труда
изложены в п.3.2. настоящего Положения.
3.5.1.2. методист:
организует работу по соблюдению в учебном процессе норм и правил
охраны труда;
обеспечивает контроль за безопасностью используемых в учебном
процессе
оборудования, технических и наглядных средств учебного процесса;
контролирует своевременное проведение инструктажа работников, лиц,
проходящих учебную практику, его регистрацию в журнале;
проводит совместно с профессиональным союзом контроль
безопасности использования, хранения средств, задействованных в
учебной деятельности. Своевременно принимает меры к изъятию
оборудования, приборов, не предусмотренных типовыми перечнями, в
том
числе
самодельного,
установленного
в
помещениях
без
соответствующего акта-разрешения, приостанавливает учебный процесс в
помещениях учреждения, если там создаются опасные условия здоровью
работников, лиц, проходящих учебную практику;
выявляет обстоятельства несчастных случаев, происшедших с
работниками, лицами, проходящими учебную практику.
3.5.1.3. Начальник хозяйственного отдела:
обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации
основного здания и других построек учреждения, технологического,
энергетического оборудования, осуществляет их периодический осмотр и
организует текущий ремонт;

обеспечивает безопасность при переноске тяжестей, погрузочноразгрузочных работах, эксплуатации транспортных средств на территории
Школы;
организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и
сооружений, следит за исправностью средств пожаротушения;
несет ответственность за составление паспорта санитарно-технического
состояния Школы;
обеспечивает помещения оборудованием и инвентарем, отвечающим
требованиям правил и норм охраны труда, стандартам безопасности труда;
организует проведение ежегодных измерений сопротивления изоляции
электроустановок
и
электропроводки,
заземляющих
устройств;
периодических испытаний и освидетельствований системы отопления
(опрессовка) в соответствии с правилами и нормами по обеспечению охраны
труда;
организует обучение, проводит инструктажи на рабочем месте
(первичный,
повторный, внеплановый и целевой) технического и обслуживающего
персонала;
приобретает согласно заявке спецодежду, спецобувь и другие
средства индивидуальной защиты для работников Школы и лиц, проходящих
учебную практику;
обеспечивает учет, хранение противопожарного инвентаря, сушку
стирку, ремонт и обеззараживание спецодежды, спецобуви индивидуальных
средств защиты.
3.5.1.4. Заведующий отделом:
принимает меры к повышению ответственности сотрудников отдела за
соблюдение норм и правил охраны труда и трудовой дисциплины, за
своевременное выполнение намеченных мероприятий по охране труда,
предписаний органов государственного надзора;
осуществляет руководство работой по охране труда на отделе в
соответствии с действующим законодательством о труде;
участвует в составлении плана мероприятий по охране труда вверенного
отдела;
участвует в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны
труда на отделе;
осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда на
отделе;
обеспечивает выполнение планов мероприятий по охране труда, целевых
программ по
3.5.1.5. Главный бухгалтер
осуществляет контроль за целевым расходованием средств,
выделяемых на охрану труда;
осуществляет бухгалтерский учет расходования средств на выполнение
мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, планами
мероприятий по охране труда;

контролирует правильность предоставления компенсаций по условиям
труда работникам;
осуществляет учет расходов в связи с несчастными случаями,
авариями, профессиональными заболеваниями, выплатами штрафов по
решению государственных органов надзора и контроля;
участвует в составлении плана мероприятий по охране труда;
участвует в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны
труда.
3.5.1.6. Обязанности работников.
Работники учреждения в соответствии с законодательными требованиями
обязаны:
использовать безопасные методы проведения работ;
ознакомляться с предоставленной в его распоряжение информацией о
возможных рисках и опасностях;
соблюдать требования охраны труда, установленные законами и
иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением,
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты,
выполнять
другие
обязанности,
предусмотренные действующим
законодательством;
проходить обучение безопасным методам выполнения работ,
инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку
знаний требований охраны труда;
извещать руководство учреждения о ситуации, угрожающей жизни и
здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на
производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья;
проходить обязательные медицинские осмотры;
активно участвовать в деятельности учреждения по обеспечению охраны
труда.
3.5.2. Подготовка и обучение персонала по охране труда.
3.5.2.1. Обучение и проверка знаний требований охраны труда.
Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда всех
работников осуществляют с целью обеспечения профилактических мер
по сокращению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний. Ответственность за организацию и своевременность
обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда
работников несет директор учреждения в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3.5.2.2. Обучение по охране труда предусматривает:
вводный инструктаж;
инструктаж на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и
целевой;
обучение руководителей и специалистов, а также обучение иных
отдельных категорий, застрахованных в рамках системы обязательного
социального страхования.

3.5.2.3. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в
Школу работники проходят в установленном порядке вводный инструктаж.
3.5.2.4. Вводный инструктаж по охране труда проводят по программе,
разработанной на основании законодательных и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности
Школы.
3.5.2.5. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи на
рабочем месте проводит должностное лицо, прошедшее в установленном
порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны
труда, назначенное приказом директора учреждения.
3.5.2.6. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя
ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными
производственными факторами, изучение
требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных
актах учреждения, инструкциях по охране труда, технической,
эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов
и приемов выполнения работ.
3.5.2.7. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой
приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы
лицом, проводившим инструктаж.
3.5.2.8. Проведение всех видов инструктажей регистрируют в
соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием
подписей,
инструктируемого
и инструктирующего, а также даты
проведения инструктажа.
3.5.2.9. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала
самостоятельной работы:
со всеми вновь принятыми работниками;
с работниками, переведенными в установленном порядке из другого
структурного подразделения, либо работниками, которым поручается
выполнение новой для них работы.
3.5.2.10. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят руководители
структурных подразделений учреждения по программам, разработанным и
утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями
законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда,
локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда,
технической и эксплуатационной документации.
3.5.2.11. Работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием,
испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием
электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением
сырья и материалов, допускается освобождать от прохождения
первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и
должностей работников, освобожденных от прохождения первичного
инструктажа на рабочем месте, утверждает директор учреждения.

3.5.2.12. Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного
раза в 6 месяцев по программам, разработанным для проведения
первичного инструктажа на рабочем месте.
3.5.2.13. Внеплановый инструктаж проводят:
при введении в действие новых или изменении законодательных и иных
нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также
инструкций по охране труда;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации
оборудования, приспособлений и других факторов, влияющих на
безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти
нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий
(несчастный случай, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и
контроля;
по решению директора учреждения.
3.5.2.14. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ,
ликвидации
последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые
оформляют
наряд-допуск, разрешение
или
другие
специальные
документы, а также при проведении массовых мероприятий.
3.5.3. Обучение руководителей и специалистов.
3.5.3.1. Руководители и специалисты учреждения проходят специальное
обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при
поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере
необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенных на
должность руководителей и специалистов учреждения допускают к
самостоятельной деятельности после их ознакомления с должностными
обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в Школе
локальными
нормативными
актами, регламентирующими порядок
организации работ по охране труда.
3.5.3.2. Обучение по охране труда проходят в обучающих организациях
в области охраны труда:
- заведующий учреждения, специалист по охране труда, руководители
структурных подразделений, члены комиссии по охране труда
учреждения в соответствии с приказом директора.
3.5.4. Проверка знаний требований охраны труда.
3.5.4.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и
практических навыков
безопасной
работы
работников
проводят
непосредственные руководители работ в объеме знаний требований
правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме
знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны
труда.
3.5.4.2. Руководители и специалисты учреждения проходят очередную
проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

3.5.4.3. Внеочередную проверку знаний требований охраны труда
персонала
учреждения независимо от срока проведения предыдущей
проверки проводят:
при введении новых или внесении изменений и дополнений в
действующие законодательные и иные нормативные правовые акты,
содержащие требования охраны труда. При этом осуществляют проверку
знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях
технологических процессов, требующих дополнительных знаний по
охране труда работников. В этом случае осуществляют проверку знаний
требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
при назначении или переводе работников на другую работу, если новые
обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда;
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда,
других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти города
Москвы в области охраны труда, а также директора Школы (или
уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований
охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны
труда;
после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при
выявлении
неоднократных
нарушений
работниками
требований
нормативных правовых актов по охране труда;
при перерыве в работе в данной должности более одного года.
Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований
охраны труда определяет сторона, инициирующая ее проведение.
3.5.4.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда
работников приказом директора учреждения создается комиссия по проверке
знаний требований охраны труда в составе не менее 3 человек,
прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований
охраны труда в установленном порядке.
3.5.4.5. В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда
входит заведующий
учреждения
и
руководители
структурных
подразделений,
специалист
по
охране
труда, представители
профессионального союза.
3.5.4.6. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников
оформляются протоколом.
3.5.4.7. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны
труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку
знаний в срок не позднее одного месяца.
3.5.5. Документация системы управления охраной труда в учреждения
включает:
материалы по лицензированию отдельных видов деятельности
учреждения;
правила внутреннего трудового распорядка для работников учреждения;

приказы руководителя учреждения по личному составу и личные дела
работников;
положение об организации работы по охране труда;
приказ заведующего учреждения о назначении лиц, ответственных за
проведение работ с повышенной опасностью, за организацию безопасной
работы;
протокол собрания профессионального союза по
выборам
уполномоченных лиц по охране труда;
приказ директора учреждения о создании комиссии по охране труда;
протоколы проверки знаний по охране труда работников учреждения;
план организационно-технических мероприятий по улучшению
условий и охраны труда, здоровья работающих и лиц, проходящих учебную
практику;
технический паспорт на здания учреждения;
журнал технической эксплуатации здания учреждения;
акты общего технического осмотра зданий и сооружений учреждения;
акт готовности учреждения к новому учебному году;
материалы по проведению специальной оценки условий труда;
протоколы проверки сопротивления изоляции электросети и
заземления оборудования;
акт гидравлического испытания (опрессовки) отопительной системы;
соглашение администрации и профессионального союза учреждения по
охране труда;
акты проверки выполнения соглашения по охране труда;
инструкции по охране труда;
журнал учета инструкций по охране труда;
журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
программа вводного инструктажа по охране труда;
программы первичных инструктажей по охране труда на рабочем месте;
программы обучения по охране труда;
журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда;
журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте;
список работников учреждения, подлежащих периодическим
медицинским осмотрам, с указанием вредных работ и вредных и
опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на
работников;
перечень профессий и должностей работников, требующих
присвоения I квалификационной группы по электробезопасности;
журнал проверки знаний по технике безопасности у персонала с I
группой по электробезопасности;
личные карточки учета и выдачи специальной одежды, обуви и
средств индивидуальной защиты;
журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
журнал регистрации несчастных случаев с лицами, проходящими
спортивную подготовку;

и другие документы по охране труда.
3.5.6. Копии документов учитывают и располагают в местах, доступных
для ознакомления с ними работников учреждения. Отмененные документы
изымают из обращения с принятием мер, исключающих их
непреднамеренное использование в дальнейшем.
3.5.7. Записи по охране труда (журналы, протоколы, акты, отчеты) следует:
систематически вести и оптимизировать;
оформлять так, чтобы можно было их легко определять;
хранить в соответствии с установленным определенным сроком;
располагать в местах, удобных для пользования.
3.5.8. Работники должны иметь право доступа к записям, относящимся к
их деятельности и здоровью.
3.5.9. Передача и обмен информацией об охране труда.
3.5.9.1. Обеспечение сбора, обработки передачи, обмена, использования
информации по охране труда, а также своевременное внесение
необходимых изменений позволяет проводить ее анализ и принимать
решение по улучшению охраны труда в организации.
3.5.9.2. Процедуры информационного обеспечения по охране труда содержат
порядок:
получения и рассмотрения внешних и внутренних сообщений,
связанных с охраной труда, их документального оформления, а также
подготовки и выдачи ответов на них;
обеспечения внутренней передачи и обмена информацией по охране
труда между соответствующими уровнями и функциональными структурами
Школы;
получения, гарантированного рассмотрения и подготовки ответов на
запросы, идеи и
предложения работников, а также их представителей по охране труда.
4. РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ,
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ИНЦИДЕНТОВ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ
4.1. Расследования возникновения и первопричин инцидентов несчастных
случаев и профессиональных заболеваний на производстве направлены на
выявление любых недостатков в системе управления охраной труда и
должны быть документально оформлены.
4.2. Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен
ст.ст. 227-231 ТК РФ и Положением об особенностях расследования
несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях,
утвержденный постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 г. № 73.
4.3. Результаты расследований доводят до сведения комиссии по охране
труда для формулирования соответствующих рекомендаций.
4.4. Результаты расследований и рекомендации комиссии по охране
труда доводят до сведения соответствующих лиц с целью выполнения
корректирующих действий, включают в анализ эффективности системы

управления охраной труда руководством и учитывают в деятельности по
непрерывному совершенствованию.
4.5. Анализ несчастных случаев осуществляют с применением:
статистических методов, предусматривающих группирование несчастных
случаев по различным признакам, оценки показателей и установления
зависимостей;
топографических методов, при которых наносятся на плане территории
обозначения места, где происходили несчастные случаи в течение
нескольких лет;
монографических исследований длительного анализа отдельных
несчастных случаев;
экономического анализа оценки материальных последствий травматизма.
5. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
5.1. Предупредительные и контролирующие меры.
5.1.1. Предупредительные и контролирующие меры целесообразно
осуществлять в следующем порядке приоритетности:
устранение опасности и рисков;
ограничение опасности и рисков в их источнике путем использования
технических средств коллективной защиты или организационных мер;
минимизация опасности и рисков путем применения безопасных
производственных систем, а также меры административного ограничения
суммарного времени контакта с вредными и опасными производственными
факторами;
в случае невозможности ограничения опасностей и рисков средствами
коллективной защиты или организационными мерами работодатель
бесплатно
предоставляет соответствующие средства индивидуальной
защиты, включая спецодежду, и принимает меры по обеспечению их
применения и обязательному техническому обслуживанию.
5.1.2. Устанавливаются процедуры или мероприятия по предупреждению
и минимизации опасностей и рисков, обеспечивающие:
определение опасностей и оценку рисков на рабочих местах;
регулярный анализ процедуры по предупреждению и минимизации
опасностей и рисков и, при необходимости, модификацию этих процедур;
соблюдение национальных законов и других нормативных правовых
актов, популяризацию передового опыта;
учет текущего состояния знаний и передового опыта, включая
информацию или отчеты государственной инспекции труда, службы
охраны труда, при необходимости, и других служб.
5.1.3. Для оценки фактических значений опасных и вредных
производственных факторов на рабочих местах и определение степени
их опасности и вредности проводится специальная оценка условий труда.
5.1.4. Внутренние изменения (прием на работу, внедрение новых
технологических и трудовых процессов) и внешние изменения
(совершенствование законодательства и иных нормативных правовых
актов) должны быть оценены соответствующими рисками. По

результатам оценки разрабатываются соответствующие предупредительные
меры по их учету и реализации до введения изменений в действие.
5.1.5. При подготовке применения «решения об изменениях» обязательно
обеспечивается качественное и своевременное информирование об
изменениях и подготовка тех работников, которых затрагивает это решение.
5.1.6. Для разработки мероприятий по предупреждению аварийных
ситуаций, готовности к ним и к ликвидации их последствий
определяется
возможный
характер аварийных
ситуаций,
предусматривается предотвращение или снижение связанных с ними
рисков.
Эти
мероприятия
своевременно
корректируются,
при
необходимости, вносятся изменения. Мероприятия разрабатываются в
соответствии с видом, характером и масштабом деятельности организации.
Они должны:
гарантировать при возникновении аварийной ситуации, что имеющаяся
необходимая информация, внутренние системы связи и координация
ликвидации последствий аварийной ситуации обеспечивают защиту всех
людей в рабочей зоне;
предоставлять при возникновении аварийной ситуации информацию
соответствующим компетентным органам, территориальным структурам и
аварийным службам, обеспечивать надежную связь с ними;
предусматривать оказание первой помощи, противопожарные
мероприятия и эвакуацию всех людей, находящихся в рабочей зоне;
предоставлять соответствующую информацию всем работникам
Школы на всех уровнях и возможность их подготовки по предупреждению
аварийных ситуаций, обеспечению
готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение
регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным аварийным
ситуациям. Мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций,
обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий должны быть
согласованы с внешними аварийными службами и другими компетентными
органами.
5.1.7. Обеспечение снабжения безопасной продукцией.
5.1.7.1. Поставку необходимой безопасной продукции поставщиком
обеспечивают выбором на основе его способности выполнять требования
заказчика.
5.1.7.2.
Процесс выбора квалифицированных поставщиков должен
содержать:
оценку способности поставщика поставлять сертифицированное
оборудование и материалы, измерительную технику, средства защиты,
средства индивидуальной защиты;
оценку полноты и достоверности предоставленной информации по
опасным свойствам продукции и мерам по безопасному обращению с ней;
определение, оценку и включение в условия договора материальнотехнического снабжения
требований
заказчика
на
поставки

сертифицированных оборудования и материалов, измерительной техники,
средств защиты, рабочей одежды и обуви;
определение и оценку требований законов и иных нормативных
правовых актов, а также требований организации по охране труда до
приобретения продукции;
входной контроль безопасности поставляемой продукции;
выполнение предъявленных требований до использования приобретаемой
продукции;
требования по своевременному внесению изменений в документацию.
6. КОНТРОЛЬ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ТРУДА
6.1. Контроль по вопросам охраны труда в учреждении осуществляется в
соответствии с приведенным ниже порядком.
6.2. Постоянный контроль за состоянием охраны труда на рабочих
местах является одним из средств по предупреждению производственного
травматизма,
профессиональных заболеваний,
отравлений,
и
осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований
правил и норм охраны труда с принятием необходимых мер по их
устранению.
6.3. Проведение регулярных проверок предполагает:
двухступенчатый контроль;
оперативный контроль;
целевые проверки;
внеплановые проверки;
комплексные проверки.
6.4. Контроль за состоянием охраны труда осуществляет:
директор Школы, специалист по охране труда.
6.5. Оперативный контроль проводится ежедневно руководителем
структурного подразделения.
6.6. Целевые проверки проводятся заведующим учреждения и
специалистом по охране труда с участием уполномоченного по охране
труда от трудового коллектива. Проверки проводятся в соответствии с
утвержденным графиком. Результаты проверок оформляются в виде актапредписания с указанием выявленных нарушений и несоответствий,
сроками устранения и назначением лиц, ответственных за устранение
выявленных нарушений.
6.7. Внеплановые проверки проводятся вне графика целевых и комплексных
проверок. Результаты
внеплановых
проверок
оформляются
при
необходимости соответствующими актами.
6.8. В случае выявления грубых нарушений специалист по охране труда
готовит проект приказа о результатах проведенной проверки с
определением степени вины нарушителей и разработкой мероприятий по
выявленным замечаниям, определением ответственных за выполнение
выявленных недостатков в установленные сроки.
6.9. Руководство и персонал учреждения обязаны обращать внимание на
ведение работ в соответствии с требованиями правил и норм охраны труда.

6.10. По результатам проведенной работы по контролю системы
управления охраной труда специалистом по охране труда 1 раз в
полугодие оформляется и представляется заведующим учреждения справка
о состоянии охраны труда в учреждении.
6.11. Все виды проверок и обследований должны проводиться с
одновременным оказанием практической помощи в организации работ по
созданию безопасных условий труда. В конце года проводится общее
собрание трудового коллектива по результатам работы за год, где подводятся
итоги, дается оценка проведенной работе по охране труда, информируются
работники об условиях и охране труда на рабочих местах.
Приложение 1
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Трудовой кодекс РФ;
2. Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273 ФЗ от 21.12.2012
года;
3. Закон РФ от 28-12.2013 года № 426-ФЗ «Специальная оценка условий
труда»
4. Приказ Минтруда России от 24.01.2014 года № 33н «Об утверждении
Методикипроведения специальной оценки условий труда, Классификатора
вредных и (или)
опасных производственных факторов, формы отчета о проведении
специальнойоценки условий труда и инструкции по ее заполнению»;
5. Постановление Министерства труда и Министерства образования РФ от
13.01.2003№1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и
проверки знанийтребовании охраны труда работников организаций»;
6. ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация
обучения безопасности труда. Общие положения»;
7. Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 21.06.2003
№153 «Об утверждении примерных программ обучения по охране труда
отдельныхкатегорий застрахованных»;
8. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от
08.02.2000 № 14
9. «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны
труда ворганизации»; с изменениями от 12.02.2014 г. Приказ № 96
Министерства труда исоциальной защиты РФ;
10. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.06.2014 года
№ 412н «Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по
охране труда»;
11. Приказ Министерства труда от 22.01.2001 № 10 «Межотраслевые
нормативы численности работников службы охраны труда в организациях»;
12. Постановление Президиума ВЦСПС от 01.07.1987 № 7 «Положение об
административно-общественном контроле за условиями труда»;
13. Постановление Министерства труда РФ от 17.12.2002 № 80 «Об

утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных
нормативных требований охраны труда;
14. Письмо Министерства образования РФ от 22.06.2000 № 22-06-723 «Об
осуществлении контрольных функций органов управления образованием»;
15. Письмо Министерства образования РФ от 12.07.2000 № 22-06-788 «О
создании безопасных условий жизнедеятельности обучающихся в
образовательных учреждениях»;
16. Письмо Министерства Образования и науки РФ от 10.10.2008г. № АФ325/03 «О проведении ремонтных работ во время образовательного
процесса»;
17. Постановление Министерства труда РФ от 07.04.1999 № 7 «Об
утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе
восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную»;
18. Постановление Правительства РФ от 25.02-2000 № 163 «Об утверждении
перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда,
при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18
лет»;
19. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным
электронно-вычислительныммашинам и организации работы»;
20. СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования к организации работы
на копировально-множительной технике»;
21. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Гигиенические требования к условиям и
организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;
22. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к
устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных
образовательных организаций»;
23. СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда
женщин»;
24. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к
учреждениям
дополнительного
образования
детей
(внешкольные
учреждения)»;
25. СанПин 2.4.6.664-97 «Гигиенические критерии допустимых условий и
видов работ для профессионального обучения и труда подростков»;
26.
СанПин 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству,
содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с
дневным пребыванием детей в период каникул»;
27. СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к
устройству, содержанию и организации режимаработы образовательных
организаций дополнительного образования детей»;
28. Приказ Госкомитета СССР по народному образованию от 01.10.1990 №
639
29. «Положение орасследовании и учете несчастных случаев с молодежью и
воспитанниками в системе Гособразования СССР»;
30. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от
24.10.2002 №

31. «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и
учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях
расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и
организациях»;
32. Приказ Минтруда России от 20.02.2014 года № 103н – изменения в
форме журнала регистрации несчастных случаев на производстве (введена
графа 5.1 –индивидуальный номер рабочего места);
33. Федеральный закон РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний»;
34. Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об
утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной
одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной
защиты»;
35. ПриказМинистерства здравоохранения и социального развития РФ от
17.12.2010г. №1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи
работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта
безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или)
обеззараживающими средствами»;
36. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от
14.04.2000 N 122 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте на
транспортные средства
для перевозки пищевых продуктов",
37.
Приказ Министерства здравоохранения от 29.06.2000 N 229 "О
профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц
и работников организаций "
38. Приказ Министерства общего и профессионального образований РФ от
06.10.1998 № 2535 «Об организации обучения и проверки знаний правил по
электробезопасности работников образовательных учреждений системы
Министерства образования России»;
39.
Приказ Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 «Об
утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок
потребителей (ПТЭЭП)»;
40. Приказ Минэнерго России от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении Правил
устройства электроустановок (ПУЭ)» (Издание седьмое);
41. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 «Правила
противопожарного режима в Российской Федерации»;
42. Приказ МЧС РФ от 12.12. 2007 № 645 «Обучение мерам пожарной
безопасности работников организаций»;
43. Федеральный Закон РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья
граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака»;
44. Приказ Министерства образования РФ от 15.04.2003 № 1612 «О
принятии мер по
усилению противопожарного режима в образовательных учреждениях»;

45. Приказ Минэнерго России от 24.03. 2003 № 115 «Об утверждении
Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
46. Постановление Минтруда РФ от 16.08.2002 № 61 «Об утверждении
Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводноканализационного хозяйства;
47. Приказ от 24 июля 2013 года № 328н зарегистрирован Минюстом России
12.12.2013 года регистрационный № 30593 « Об утверждении Правил по
охране труда при эксплуатации электроустановок».